省財政廳近日印發(fā)《江蘇省“小微貸”工作方案（2025—2027年）》，對舊版“小微貸”政策產(chǎn)品提檔升級，進(jìn)一步加強(qiáng)政銀擔(dān)協(xié)同，更加精準(zhǔn)有效提升小微企業(yè)融資可得性。

“小微貸”是專門用于支持小微企業(yè)融資的政銀合作產(chǎn)品，2021年由省財政廳設(shè)立，服務(wù)對象是在江蘇省內(nèi)注冊的“兩無四有”小微企業(yè)，即：有適銷對路的產(chǎn)品及產(chǎn)品生產(chǎn)銷售合同、有穩(wěn)定的現(xiàn)金流、有健全的財務(wù)會計核算、有正常的納稅記錄，無抵押、質(zhì)押。目前累計投放規(guī)模達(dá)3980億元，服務(wù)6.02萬家小微企業(yè)，取得了良好的政策成效。

本次升級后的新版方案下調(diào)了貸款利率上限，由原LPR+100BP調(diào)降至LPR+80BP。支持隨借隨還、多次放款（不超過單戶額度上限）。對符合金融監(jiān)管有關(guān)規(guī)定的，允許采取延期還本付息、貸款重組等措施，盡可能支持企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營并保障貸款回收。對確實無法收回的逾期貸款，要求金融機(jī)構(gòu)依法依規(guī)進(jìn)行追償，不得超金融監(jiān)管規(guī)定設(shè)置懲罰性罰息。省財政同步給予50%的擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼，并鼓勵市縣財政配合再給予不高于30%的擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼，有效降低企業(yè)融資成本。

新版方案鼓勵合作銀行積極發(fā)放“首貸”，提升“首享”比例，并更多支持初創(chuàng)期、成長期企業(yè)。“小微貸”單戶貸款額度最高為1000萬元（含），且不超過企業(yè)近兩年年均營業(yè)收入金額（對于成立不滿兩年的初創(chuàng)企業(yè)，貸款額度不超過其近一年營業(yè)收入金額）。多個企業(yè)的實際控制人為同一主體的，其“小微貸”合計貸款額度不超過2000萬元。

新版方案完善負(fù)面清單，防止過度授信，以強(qiáng)化風(fēng)險控制。如增加企業(yè)“不得被市場監(jiān)督管理部門列入經(jīng)營異常名錄”條款，并提出貸款額度和企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率聯(lián)動的要求。同時，方案優(yōu)化風(fēng)險分擔(dān)，適當(dāng)減輕市縣財政壓力，并進(jìn)一步加強(qiáng)政銀協(xié)同，壓實銀行、政府性融資擔(dān)保體系風(fēng)險分層緩釋責(zé)任，更加體現(xiàn)市場機(jī)制作用。

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