第一條 為進(jìn)一步落實(shí)生源地信用助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的風(fēng)險(xiǎn)防控和獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)作用,促進(jìn)生源地信用助學(xué)貸款工作健康持續(xù)開展,制定本辦法。
第二條 國家開發(fā)銀行辦理生源地信用助學(xué)貸款的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金管理適用本辦法。
第三條 國家開發(fā)銀行收到風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,應(yīng)確認(rèn)為遞延收益,待核銷生源地信用助學(xué)貸款損失時(shí),計(jì)入當(dāng)期損益;已核銷的生源地信用助學(xué)貸款損失,以后又收回的,相應(yīng)回?fù)苓f延收益。
風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金若低于生源地信用助學(xué)貸款損失,不足部分由國家開發(fā)銀行承擔(dān);若超出生源地信用助學(xué)貸款損失,超出部分由國家開發(fā)銀行按規(guī)定進(jìn)行結(jié)余獎(jiǎng)勵(lì)。
第四條 生源地信用助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金結(jié)余獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法由國家開發(fā)銀行總行商全國學(xué)生資助管理中心制定,報(bào)財(cái)政部、教育部備案后執(zhí)行。
第五條 生源地信用助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金結(jié)余獎(jiǎng)勵(lì)工作每年開展一次,以省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市,以下統(tǒng)稱省)為單位進(jìn)行計(jì)算。
第六條 國家開發(fā)銀行省級(jí)分行商省級(jí)學(xué)生資助管理中心確定年度結(jié)余獎(jiǎng)勵(lì)資金提取金額和分配方案,報(bào)省級(jí)財(cái)政部門、教育部門以及國家開發(fā)銀行總行和全國學(xué)生資助管理中心備案。
第七條 國家開發(fā)銀行省級(jí)分行根據(jù)備案后的分配方案將結(jié)余獎(jiǎng)勵(lì)資金分別撥付省級(jí)學(xué)生資助管理中心和縣級(jí)學(xué)生資助管理中心。省級(jí)學(xué)生資助管理中心和縣級(jí)學(xué)生資助管理中心應(yīng)按規(guī)定納稅。
第八條 國家開發(fā)銀行省級(jí)分行應(yīng)于每年6月30日前,將上一年度風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金結(jié)余獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付到位。
第九條 省級(jí)學(xué)生資助管理中心和縣級(jí)學(xué)生資助管理中心收到風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金結(jié)余獎(jiǎng)勵(lì)資金,應(yīng)專賬核算、??顚S谩?/p>
(一)省級(jí)學(xué)生資助管理中心用于彌補(bǔ)學(xué)生因死亡、失蹤、喪失勞動(dòng)力能力、喪失民事行為能力、家庭遭遇重大自然災(zāi)害、家庭成員患有重大疾病以及經(jīng)濟(jì)收入特別低確實(shí)無力歸還生源地信用助學(xué)貸款所形成的風(fēng)險(xiǎn)。已由省級(jí)學(xué)生資助管理中心代償?shù)纳吹匦庞弥鷮W(xué)貸款,承辦銀行不得重復(fù)核銷損失。
(二)縣級(jí)學(xué)生資助管理中心用于與生源地信用助學(xué)貸款管理工作直接相關(guān)的支出,包括宣傳教育經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、通訊費(fèi)以及臨時(shí)聘用人員勞務(wù)費(fèi)等方面的支出。
第十條 結(jié)余獎(jiǎng)勵(lì)資金不得用于平衡預(yù)算、償還債務(wù)、支付利息、對(duì)外投資等支出,不得用于工資、獎(jiǎng)金、津貼補(bǔ)貼和福利支出,不得用于其他與國家助學(xué)貸款管理工作無關(guān)的支出。
第十一條 國家開發(fā)銀行和相關(guān)學(xué)生資助管理中心要嚴(yán)格按照國家相關(guān)法規(guī)和本辦法規(guī)定使用和管理生源地信用助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,并自覺接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督和檢查。
第十二條 每年1月31日前,國家開發(fā)銀行總行應(yīng)匯總分析上一年度風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金使用管理情況,報(bào)送財(cái)政部、教育部并抄送全國學(xué)生資助管理中心。財(cái)政部、教育部將適時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金使用管理情況開展專項(xiàng)檢查或抽查。
第十三條 每年1月31日前,各省級(jí)學(xué)生資助管理中心應(yīng)匯總分析上一年度風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金結(jié)余獎(jiǎng)勵(lì)資金使用情況,包括資金總額、分配情況、縣級(jí)學(xué)生資助管理中心結(jié)余獎(jiǎng)勵(lì)資金使用管理情況、結(jié)余情況、對(duì)資金使用的下一步打算等,報(bào)全國學(xué)生資助管理中心。全國學(xué)生資助管理中心形成總報(bào)告報(bào)送財(cái)政部、教育部。
第十四條 各級(jí)財(cái)政、教育部門及其工作人員,在風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金分配和審核工作中,存在違反規(guī)定分配或擠占、挪用、虛列、套取風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金行為,以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的,依法追究相應(yīng)責(zé)任。
申報(bào)、使用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的單位、企業(yè)及個(gè)人在資金申報(bào)、使用過程中存在違法違規(guī)行為的,依照《中華人民共和國預(yù)算法》及其實(shí)施條例、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
第十五條 對(duì)其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展生源地信用助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的,風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金管理由各省財(cái)政、教育、人民銀行、銀保監(jiān)部門與該金融機(jī)構(gòu)參照本辦法根據(jù)實(shí)際情況確定。
第十六條 本辦法由財(cái)政部、教育部負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行?!敦?cái)政部 教育部關(guān)于印發(fā)〈生源地信用助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金管理辦法〉的通知》(財(cái)教〔2014〕16號(hào))同時(shí)廢止。
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