貴州省創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實(shí)施辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》（國發(fā)〔2015〕23號）、《中國人民銀行 財政部 人力資源社會保障部關(guān)于實(shí)施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的通知》（銀發(fā)〔2016〕202號）、《財政部關(guān)于印發(fā)<普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法>的通知》（財金〔2016〕85號）等文件精神，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，將小額擔(dān)保貸款政策調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，結(jié)合貴州實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，是指以符合條件的創(chuàng)業(yè)者個人或小微企業(yè)為借款人，由創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；鹛峁?dān)保，由經(jīng)辦此項(xiàng)貸款的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放，由財政部門予以貼息，用于支持個人創(chuàng)業(yè)或小微企業(yè)擴(kuò)大就業(yè)的貸款業(yè)務(wù)。

第三條 本辦法所稱擔(dān)?；?，是指由地方政府出資設(shè)立的，用于為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款提供擔(dān)保的專項(xiàng)基金。

第四條 本辦法所稱經(jīng)辦銀行，是指為符合條件的個人和小微企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。經(jīng)辦銀行可通過創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組（各地相應(yīng)調(diào)整原就業(yè)小額擔(dān)保貸款監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組或建立創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組）集體研究、公開招標(biāo)等方式確定。

第二章 貸款對象、條件和用途

第五條 創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款對象

（一）個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持范圍。法定勞動年齡以內(nèi)，具備一定創(chuàng)業(yè)能力和愿望的以下人員：

1.城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員；

2.就業(yè)困難人員（殘疾人）；

3.復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人；

4.刑滿釋放人員；

5.高校畢業(yè)生（含大學(xué)生村官和留學(xué)回國學(xué)生）；

6.化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員；

7.返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工；

8.網(wǎng)絡(luò)商戶；

9.建檔立卡貧困人口。

上述群體中的婦女，納入重點(diǎn)支持范圍。

（二）小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持范圍。當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人員（不包括大學(xué)生村官、留學(xué)回國學(xué)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶）數(shù)量達(dá)到現(xiàn)有在職職工人數(shù)30%（超過100人的企業(yè)達(dá)到15%）的小微企業(yè)。

第六條 申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的條件

（一）個人申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款應(yīng)滿足以下條件：

1.本地居住時間滿足一定年限；

2.持有有效證件和相關(guān)有效證明；

3.從事的經(jīng)營項(xiàng)目必須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定，并具有可持續(xù)性、預(yù)期收益較好；

4.除助學(xué)貸款、扶貧貸款、首套房貸款、購車貸款以外，個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請人及其家庭成員（以戶為單位）自提交創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請之日起向前追溯5年內(nèi)，應(yīng)沒有商業(yè)銀行其他貸款記錄；

5.接受經(jīng)辦銀行的信貸、結(jié)算監(jiān)督及擔(dān)?；疬\(yùn)營管理機(jī)構(gòu)的貸后監(jiān)管；

6.經(jīng)辦部門及經(jīng)辦銀行規(guī)定的其他條件。

（二）小微企業(yè)申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款必須符合以下條件：

1.經(jīng)營時間滿足一定年限；

2.小微企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按照《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）執(zhí)行；

3.在國家有關(guān)部門依法注冊登記，并提供相關(guān)證照；

4.提供新招用人員就業(yè)崗位的真實(shí)性印證材料；

5.有固定的經(jīng)營場地和一定的自有資本金；

6.與當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款規(guī)定的人員簽訂1年以上勞動合同，實(shí)際在崗3個月以上，為其繳納了社會保險；

7.無拖欠職工工資、欠繳社會保險費(fèi)等嚴(yán)重違法違規(guī)信用記錄；

8.接受經(jīng)辦銀行的信貸、結(jié)算監(jiān)督及擔(dān)保機(jī)構(gòu)的貸后監(jiān)管；

9.經(jīng)辦部門及經(jīng)辦銀行規(guī)定的其他條件。

第七條 不能申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的情況：

1.從事不符合國家法律或產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)經(jīng)營活動；

2.社會經(jīng)濟(jì)活動中信譽(yù)狀況不良的；

3.其他按規(guī)定不能享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策的情形。

第八條 創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款只能用于借款人創(chuàng)業(yè)的開辦經(jīng)費(fèi)及流動資金周轉(zhuǎn)、技術(shù)改造等生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得用于購買股票、期貨等有價證券和從事股本權(quán)益性投資，不得用于違反國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的用途。

第九條 創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款優(yōu)先用于支持我省大數(shù)據(jù)、大健康、現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)、文化旅游業(yè)、新型建筑材料等五大新型產(chǎn)業(yè)內(nèi)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，以及具有扶貧帶動效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和“三變”創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

第三章 貸款額度、利率和期限

第十條 創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度

對符合條件的個人、合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來的共同創(chuàng)業(yè)的借款人發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，人均最高額度為10萬元；對符合條件的小微企業(yè)，經(jīng)辦銀行根據(jù)企業(yè)實(shí)際招用人數(shù)合理確定創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度，最高不超過200萬元。

第十一條 創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款利率

對符合條件的個人發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，參照貸款基礎(chǔ)利率并結(jié)合貸款風(fēng)險分擔(dān)情況合理確定貸款利率水平，原則上利率可在貸款合同簽訂日貸款基礎(chǔ)利率的基礎(chǔ)上上浮一定幅度。具體上浮標(biāo)準(zhǔn)為，貧困地區(qū)（含國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、全國14個集中連片特殊困難地區(qū)）上浮不超過3個百分點(diǎn)，其他地區(qū)上浮不超過2個百分點(diǎn)。

第十二條 創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款期限

對個人發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款期限最高不超過3年；貸款經(jīng)經(jīng)辦銀行認(rèn)可，可以展期1次，展期期限不超過1年（展期期限內(nèi)貸款不予以貼息）。對小微企業(yè)發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款期限最長不超過2年，貸款經(jīng)經(jīng)辦銀行認(rèn)可，可以展期1次，展期期限不超過1年（展期期限內(nèi)貸款不予以貼息）。

第四章 貸款申請

第十三條 個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款按照以下程序辦理：

（一）借款人比照第五條創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款對象和第六條創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的條件的內(nèi)容，準(zhǔn)備相關(guān)證明材料，向人力資源和社會保障部門申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款資格；

（二）人力資源和社會保障部門對借款人申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款資格進(jìn)行審核，對材料齊全、符合條件的在7個工作日內(nèi)出具資格認(rèn)定證明；

（三）擔(dān)保基金運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)對借款人項(xiàng)目進(jìn)行審評，根據(jù)借款人提供完備材料，于7個工作日內(nèi)做出是否擔(dān)保的意見，并出具同意擔(dān)保通知書；

（四）借款人憑人力資源和社會保障部門出具的資格認(rèn)定證明，擔(dān)?；疬\(yùn)營管理機(jī)構(gòu)出具的同意擔(dān)保通知書和相關(guān)貸款申請材料，向經(jīng)辦銀行提出貸款申請；

（五）經(jīng)辦銀行在收到貸款申請7個工作日內(nèi)，對借款人創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的有關(guān)情況、信用狀況、償債能力等進(jìn)行調(diào)查、審核。對符合貸款條件的，與借款人簽訂借貸合同，向借款人發(fā)放貸款；對不符合貸款條件的，及時通知借款人并說明原因。

第十四條 小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款按照以下程序辦理：

（一）借款人比照第五條創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款對象和第六條創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的條件的內(nèi)容，準(zhǔn)備相關(guān)證明材料，向人力資源和社會保障部門申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款資格；

（二）人力資源和社會保障部門對借款人申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款資格進(jìn)行審核，對材料齊全、符合條件的，在7個工作日內(nèi)出具資格認(rèn)定證明；

（三）選擇享受擔(dān)?；饟?dān)保支持的借款人，向擔(dān)?；疬\(yùn)營管理機(jī)構(gòu)提供完備材料，擔(dān)?；疬\(yùn)營管理機(jī)構(gòu)對借款人項(xiàng)目進(jìn)行審評，并于7個工作日內(nèi)出具同意擔(dān)保通知書；

（四）借款人憑人力資源和社會保障部門出具的資格認(rèn)定證明和相關(guān)貸款申請材料，向經(jīng)辦銀行提出貸款申請，選擇擔(dān)?；鹛峁?dān)保的，還需要提供擔(dān)?；疬\(yùn)營管理機(jī)構(gòu)出具的同意擔(dān)保通知書；

（五）經(jīng)辦銀行在收到貸款申請7個工作日內(nèi)，對借款人創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的有關(guān)情況、信用狀況、償債能力等進(jìn)行調(diào)查、審核。對符合貸款條件的，與借款人簽訂借貸合同，向借款人發(fā)放貸款；對不符合貸款條件的，及時通知借款人并說明原因。

第十五條 借款人每次只能向一家經(jīng)辦銀行提出創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請。

第十六條 對符合條件的小微企業(yè)，在創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申報初期選擇享受財政部門貼息或擔(dān)?；鹛峁?dān)保的支持形式，選擇享受財政部門貼息支持的小微企業(yè)，不再通過擔(dān)?；鹛峁?dān)保形式的支持；選擇擔(dān)?；鹛峁?dān)保的小微企業(yè)，財政部門不再予以貼息支持。

第五章 貸款擔(dān)保

第十七條 各市、縣（區(qū)）將小額擔(dān)保貸款基金相應(yīng)調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金，用于創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的擔(dān)保及代償。擔(dān)保基金應(yīng)專戶存儲在一家或多家經(jīng)辦銀行，實(shí)行封閉運(yùn)行、單獨(dú)核算，獨(dú)立運(yùn)作。各級財政應(yīng)建立健全擔(dān)?；鸬某掷m(xù)補(bǔ)充機(jī)制，擔(dān)?；鸩蛔銜r要及時予以補(bǔ)充，所需資金從一般預(yù)算中安排，其他專項(xiàng)資金或者財政專戶資金不得作為擔(dān)?；鸬馁Y金來源。

第十八條 各擔(dān)?；饟?dān)保創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款責(zé)任余額原則上不得超過該擔(dān)保基金在銀行存款余額的5倍。

第十九條 經(jīng)辦銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)對到期的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款（含展期）采取催收措施。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款在逾期3個月內(nèi)，經(jīng)辦銀行向擔(dān)保機(jī)構(gòu)提出書面代償申請及相關(guān)證明材料，擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核后按相關(guān)程序履行代償責(zé)任。

第二十條 各地要充分利用個人和小微企業(yè)信用信息，根據(jù)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、完成創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書并經(jīng)專家論證等情況，降低反擔(dān)保門檻或取消反擔(dān)保。

第二十一條 發(fā)生風(fēng)險的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款經(jīng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；鸫鷥敽螅瑩?dān)?；疬\(yùn)營管理機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行仍應(yīng)積極追償貸款，追償回的資金用于補(bǔ)充擔(dān)保基金；在規(guī)定期限內(nèi)確實(shí)無法追償?shù)模砂匆?guī)定程序從擔(dān)?；鹬泻虽N。

第六章 貸款管理

第二十二條 經(jīng)辦銀行要制定或修訂創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款管理辦法，規(guī)范貸前調(diào)查、貸中審批和貸后管理等各個環(huán)節(jié)，有效把控貸款風(fēng)險。經(jīng)辦銀行創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款代償率（擔(dān)?；鸫鷥斀痤~/擔(dān)保基金擔(dān)保責(zé)任余額*100%）達(dá)到20%時，應(yīng)暫停發(fā)放新的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，經(jīng)采取整改措施并報當(dāng)?shù)厝嗣胥y行、人力資源和社會保障部門和財政部門同意后，方可恢復(fù)開展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)。

第二十三條 對出現(xiàn)逾期的貸款，人力社保等部門要積極配合經(jīng)辦銀行督促借款人及時歸還，并及時將借款人的不良信用信息在人力資源和社會保障部門相關(guān)信息數(shù)據(jù)庫中予以記錄，作為借款人能否享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策的依據(jù)。經(jīng)辦銀行要及時將借款人的信貸業(yè)務(wù)信息報送至人民銀行征信系統(tǒng)，作為借款人能否享受貸款貼息以及其他金融服務(wù)的依據(jù)。

第二十四條 經(jīng)辦銀行、擔(dān)?；疬\(yùn)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和總結(jié)工作，并按月將創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放和擔(dān)?；鹗褂们闆r報表報送至當(dāng)?shù)厝嗣胥y行。

第七章 貸款貼息及獎勵

第二十五條 貼息標(biāo)準(zhǔn)

（一）對個人按規(guī)定發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財政部門按照實(shí)際貸款額度、利率和計(jì)息期限給予貼息，其中，對貧困地區(qū)符合條件的個人發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財政部門給予全額貼息；對其他地區(qū)符合條件的個人發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財政部門第1年全額貼息，第2年貼息2/3，第3年貼息1/3。

（二）對小微企業(yè)按規(guī)定發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財政部門按照貸款合同簽訂日的貸款基礎(chǔ)利率的50%給予貼息。

（三）對個人發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息期限最長不超過3年，對小微企業(yè)發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息期限最長不超過2年。

第二十六條 經(jīng)辦銀行對照政策口徑如實(shí)申報，在每個季度結(jié)息日10個工作日內(nèi)將相關(guān)申報材料（由各地自行明確，但應(yīng)包含財政部下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款財政貼息資金管理信息系統(tǒng)季度報表及電子數(shù)據(jù)）報地方人力資源和社會保障部門、人民銀行、擔(dān)?；疬\(yùn)營管理機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)后，報財政部門審核撥付貼息資金。貼息所需資金由財政部門籌集。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款本金或利息發(fā)生逾期的，不給予貼息。

第二十七條 激勵機(jī)制

按各地當(dāng)年新發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款總額的1%，獎勵創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作成效突出的經(jīng)辦銀行、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；疬\(yùn)營管理機(jī)構(gòu)等單位，用于其工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。其中，經(jīng)辦銀行、擔(dān)?；疬\(yùn)營管理機(jī)構(gòu)占比不低于70%，具體辦法由各地自行確定。

第八章 部門職責(zé)

第二十八條 各級人民銀行負(fù)責(zé)會同人力資源和社會保障、財政部門共同做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策的組織和實(shí)施工作，對經(jīng)辦銀行創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)情況進(jìn)行評價、督促和檢查；建立健全創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測制度，加強(qiáng)各部門信息溝通和共享，配合做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款余額、發(fā)放額和發(fā)放筆數(shù)的認(rèn)定工作；支持做好征信系統(tǒng)管理和查詢工作，為金融機(jī)構(gòu)開展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)提供信息服務(wù)。

第二十九條 人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)制定擔(dān)保貸款申請人資格審核細(xì)則，做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請人資格審查和認(rèn)定；指導(dǎo)和監(jiān)督擔(dān)?；疬\(yùn)營管理機(jī)構(gòu)做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款項(xiàng)目審查、貸款擔(dān)保、貸后監(jiān)管等工作；配合經(jīng)辦銀行和擔(dān)?；疬\(yùn)營管理機(jī)構(gòu)對創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請人情況進(jìn)行調(diào)查及催收逾期貸款等工作；積極向創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請者提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)；加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的宣傳，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款受益面。各級人力資源和社會保障部門要明確工作職責(zé)，確定專門人員，推動創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)規(guī)范有序開展。

第三十條 財政部門負(fù)責(zé)做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財政貼息資金申請、審核、撥付和組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和管理，完成貼息資金預(yù)算編制以及清算結(jié)算工作，落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎補(bǔ)資金保障，加強(qiáng)資金績效管理，抓好擔(dān)?；鸹I集和補(bǔ)償。

第三十一條 擔(dān)保基金運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)要做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款項(xiàng)目審查、貸款擔(dān)保、貸后監(jiān)管工作。協(xié)助經(jīng)辦銀行共同對借款人進(jìn)行跟蹤管理，掌握其經(jīng)營、財務(wù)和資金使用情況。

第三十二條 經(jīng)辦銀行要積極開發(fā)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款金融產(chǎn)品，做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的貸前調(diào)查、貸后跟蹤、貸款催收、追償?shù)裙ぷ鳎e極支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。要根據(jù)本規(guī)定制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，確定相關(guān)業(yè)務(wù)部門及經(jīng)辦工作人員負(fù)責(zé)辦理，完善內(nèi)部管理機(jī)制，優(yōu)化貸款審批發(fā)放流程，提高貸款服務(wù)效率。按季向當(dāng)?shù)厝嗣胥y行上報業(yè)務(wù)開展情況，建立健全相關(guān)業(yè)務(wù)臺賬，接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

第九章 附則

第三十三條 各級人民銀行、人力資源和社會保障、財政部門根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，可制定轄區(qū)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策的具體實(shí)施細(xì)則。經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，各地可適當(dāng)放寬創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策支持對象、額度、利率、期限和貼息標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

第三十四條 此前發(fā)布的小額擔(dān)保貸款政策有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第三十五條 本辦法由中國人民銀行貴陽中心支行、貴州省人力資源和社會保障廳、貴州省財政廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

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