創(chuàng)新綠色金融機(jī)制,深化集體林權(quán)制度改革,近日,閩清發(fā)放首批林權(quán)收儲(chǔ)擔(dān)保貸款,有效解決林權(quán)抵押難、處置難的問題。
據(jù)悉,這兩筆貸款分別發(fā)放至閩清上蓮鄉(xiāng)、省璜鎮(zhèn)的兩名林農(nóng)手中。借助“林權(quán)抵押貸款+收儲(chǔ)”的模式,二人分別從郵儲(chǔ)銀行閩清支行和閩清縣農(nóng)村信用社獲得首批3年期170萬元和60萬元的惠農(nóng)林權(quán)抵押貸款。
“如何評(píng)估森林資產(chǎn)價(jià)值,向來是林權(quán)抵押貸款推行的一大難點(diǎn)?!遍}清縣林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,長期以來,廣大林農(nóng)、林企始終面臨著融資難、資產(chǎn)處置難的困境,往往只能通過信用貸款獲取短期資金,制約了林農(nóng)企業(yè)的長久發(fā)展。
結(jié)合建設(shè)金融強(qiáng)國,做好“五篇大文章”,今年2月,閩清縣人民政府制定印發(fā)了《閩清縣森林資源設(shè)定抵押權(quán)貸款收儲(chǔ)管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》),由縣林業(yè)局與各金融機(jī)構(gòu)合作,建立林權(quán)收儲(chǔ)擔(dān)保創(chuàng)新機(jī)制。
“我們成立了縣金山林業(yè)投資有限公司,提供托底擔(dān)保收儲(chǔ)?!遍}清縣林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,過去,許多金融機(jī)構(gòu)擔(dān)心作為抵押物的森林資源難以變現(xiàn),《管理辦法》便明文規(guī)定,由金山林業(yè)投資有限公司以自有資金承諾抵押權(quán)人,在林農(nóng)無法歸還貸款本息的前提下,依法收儲(chǔ)作為抵押物的森林資源,保證抵押權(quán)人利益。
據(jù)悉,抵押人(含擔(dān)保人)的貸款逾期(含展期)3個(gè)月未還或貸款未到期,但已連續(xù)欠息達(dá)3個(gè)月的,即可由金融機(jī)構(gòu)提出收儲(chǔ)要求,收儲(chǔ)公司即啟動(dòng)收儲(chǔ)程序。收儲(chǔ)公司將根據(jù)抵押貸款收儲(chǔ)協(xié)議的約定,經(jīng)評(píng)估后以協(xié)議方式,與林權(quán)抵押人(含擔(dān)保人)協(xié)商收購抵押物,收儲(chǔ)公司代林權(quán)抵押人(含擔(dān)保人)向金融機(jī)構(gòu)償還約定的貸款本金及不超過四個(gè)月(含四個(gè)月)的利息,并將收儲(chǔ)價(jià)款的余額支付給林權(quán)抵押人(含擔(dān)保人);收儲(chǔ)公司還將通過協(xié)商轉(zhuǎn)讓價(jià)款、競(jìng)價(jià)交易、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)、林木采伐等途徑,實(shí)現(xiàn)森林資源的盤活和變現(xiàn)。
“依靠托底收儲(chǔ),我們有效助力林農(nóng)、林企將森林資源轉(zhuǎn)化為可抵押、可變現(xiàn)的資產(chǎn),有效解決了林權(quán)抵押難、處置難的問題,為全縣林業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展注入了持續(xù)的動(dòng)力。”閩清縣林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,下一步,閩清將以林長制為抓手,繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革,持續(xù)支持金融機(jī)構(gòu)開展林業(yè)金融創(chuàng)新,探索推出更多符合該縣林農(nóng)、林企實(shí)際需求的林業(yè)金融創(chuàng)新產(chǎn)品,提升林農(nóng)獲得感。
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